中国国防交通综合保障能力建设取得长足发展

来源: 解放军报  作者: 孙兴维

[导读]我军在抗美援朝战争中得出的基本经验之一,就是“千条万条,运输是第一条”。没有战略投送能力,“投不出、投不重、投不远、投不准”,也就谈不上武装力量的多样化运用。

(原标题:我国国防交通综合保障能力建设取得长足发展)

恩格斯说,交通线是军队部署中的要害。我军在抗美援朝战争中得出的基本经验之一,就是“千条万条,运输是第一条”。没有战略投送能力,“投不出、投不重、投不远、投不准”,也就谈不上武装力量的多样化运用。

党的十八大以来,全国交通战备系统深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,以加强战略投送能力建设为核心,以军民深度融合为途径,使我军军事交通运输逐步实现了投送保障从部队建制保障向军地联合保障拓展,投送方式从单一模式向铁路、公路、水路、航空综合运用转变,投送范围从战区内短距离机动向跨区跨境远距离投送延伸。

投送保障:从部队建制保障向军地联合保障拓展

租用地方吊车对超限装备进行吊装,缩短铁路装载时间30%;签约高速公路服务区和地方医院为部队提供服务,车队连续机动不断线……前不久,北部战区空军某部到达演练指定地域后,随车考核组给出考评结果:此次多兵种多地域远程投送中,铁路公路转运衔接顺畅,公路机动快速高效,投送时间比计划提前6个小时。

“7支后勤保障分队从5个地域出发,跨越5省区机动3000多公里,同步完成多兵种多地域快速投送,得益于军民融合为军交运输提速增效。”武汉联勤基地运输投送局领导告诉记者,他们把沿途数十个军用饮食供应站、高速公路服务区、国道省道加油站等列入签约服务范围,把沿线部队单位和地方交通战备部门编入保障备用应急方案,军民融合打通快速投送“大动脉”。

5年来,我国立体交通网络建设快速发展,铁路、公路、水路、航空等立体交通全面推进,为加快建设军地一体的战略投送体系奠定了坚实基础。军委后勤保障部运输投送局认真贯彻《国防交通法》规定的“国家以大中型运输企业为主要依托,组织建设战略投送支援力量,增强战略投送能力,为快速组织远距离、大规模国防运输提供有效支持”的要求,建成了一批战略投送后备支援力量,大大提升了陆海空立体投送能力。

记者翻阅某战略投送支援队伍的运输保障记录,看到他们按照实战化要求实施保障,先后完成数十项远程军事力量投送任务,在战区范围内利用大型民航货机装载装备和建制部队跨区远程航空投送,实现以往民航运力只能保障轻装部队向保障多种应急军事力量投送的转变,探索出多机型多机场多课目联动、多内容融合、多能力综合的军事力量远程投送保障新模式。

投送方式:从单一模式向立体投送转变

6月底,驻济南铁水路军代处在协助陆军某部移防时,常规的铁路棚车运输不见了,取而代之的是“集装箱+物流”运输模式,部队不动运力、不出营区即享受“上门服务”,直接在营区装箱,运输时间比采取常规运输模式缩短了一半以上。这是继铁路、民航、地铁等参与部队投送后,又一种新型运输力量纳入我军战略投送体系。

“联战联保,既要联合军兵种,还要联手地方力量,真正实现联起来、保得好、能打赢!” 随着地铁、物流等新型运输力量发展迅猛,在搞好传统运输形态提升战略投送能力的基础上,军委后勤保障部指导各军兵种主动作为,大胆创新,把新型运输力量纳入战略投送队伍建设范围。

在地铁方面,利用上海、杭州、南京等城市发达的“地铁资源”,将地铁列入运输投送保障网络。2016年9月,结合首次新兵转运启用地铁参与运输投送模式。从杭州站至杭州东站,地面机动约需1小时,利用地铁“专列”运输,全程不停站,仅用13分钟就完成转运,为地铁参与兵力投送积累了经验。

在物流方面,面对快速发展的物流企业,联勤保障部队运输投送机关改革保障模式,选择有实力、讲信誉、国防意识强的地方大型物流企业参与“联勤保障部队借助物流直达配送被装物资试点”工作,大大提高了保障效率。

在航空运输方面,针对地方快速发展的通用航空市场,联勤保障部队与上海某通用航空股份有限公司实施战略合作,将民营直升机纳入部队伤病员后送体系,在无锡、南京、福州三地建成了空中救援走廊,军队危重伤员能在最短时间内转运到医疗单位,下一步他们将在更广泛领域推广。

投送范围:从短距离机动向跨区跨境延伸

8月26日,中俄边境重镇满洲里火车站,“国际军事比赛-2017”中方参赛部队返程入境换装现场,军代表孟琦结合换装部队实施的装卸载任务开展现地教学。他的学生全是沈阳联勤保障中心所属运输投送系统的业务骨干,而此次业务培训的主要内容是如何实现部队和装备快速、科学、安全地跨国投送。

前不久,一场对抗演练在黄海之滨打响。蓝方预计,红方重装部队通过铁路输送最少要3天才能到达作战地域。出人意料的是,红方重装坦克在12小时内就发起了冲锋,打得蓝方措手不及。红方指挥员告诉记者,这得益于当地交通运输部门的有力保障。

千里投送朝发夕至,跨区甚至是跨境保障对全国交通战备系统来说已不是新鲜事儿。党的十八大以来,军委后勤保障部运输投送局以部队行动交通保障为抓手,实战化、规范化保障水平持续提升,投送保障范围从短距离机动向跨区跨境延伸。

他们充分利用近年来遂行维权维稳、抢险救灾、国际维和、海外护航等多样化军事任务和部队跨区跨国演训、重要装备物资运输等实践载体,探索推广运输保障、勤务训练、能力评估为一体的组织模式,促进交通保障能力的生成提高;会同国家海关总署监管司、质检总局通关司和公安部出入境管理局组织跨境航空军事运输通关通检业务军地联合培训,系统掌握通关通检政策法规、工作流程、操作办法,优化完善通关通检工作渠道和协作机制,确保高效完成跨境航空军事运输任务。(孙兴维 中国国防报记者 程 荣)

责任编辑:李梦怡